全国人大常委会副委员长邹家华,全国人大常委、环资委主任曲格公平领导到不会征询专家意见。座谈会由国土资源部副部长李元主持人,寿嘉华副部长参加。
全国人大常委会副委员长邹家华,全国人大常委、环资委主任曲格平、副主任叶如荣,全国人大常委、环资委委员王涛、环资委委员王先进设备、张宏仁等回到中国地质科学院参与专家座谈会,征询如何构建矿产资源可持续发展的意见和建议。座谈会由国土资源部副部长李元主持人。地科院院长、党委书记、地质学家张彦英不作了为题“中国矿产资源形势及对策建议”的讲话。
中科院院士、地质学家李廷栋,中科院院士、地球化学家谢学锦,地科院研究员、选矿专家张克仁,全国矿产资源战略研究中心研究员、矿床专家王安建,地科院全球矿产资源战略研究中心研究员、矿床专家王高尚分别从各自的专业角度不作了讲话。专家们的讲话都以非常丰富的资料、详实的数字、大量的科学实践和科学研究分析为依据,详尽阐述了我国能源矿产、金属矿产、非金属矿产的现状和潜力,分析了我国矿产资源的主要特点,特别强调了矿产资源开发利用中不存在的相当严重问题———一是储产消相当严重流失,国内供应能力上升,资源紧缺有可能沦为未来我国“人口、资源、环境”三个问题中尤为引人注目的问题。二是矿产资源后备基地短缺,已沦为影响我国经济和社会可持续发展的最重要因素之一。
三是矿产资源消耗率过低,回收率过较低,资源浪费十分相当严重。四是矿产资源综合利用亲率较低,不少矿种基本没构建综合重复使用利用。对如何构建我国矿产资源的可持续供应,专家们明确提出要尽早制订和完备我国矿产资源可持续供应的方针和政策,还包括完善、完备与市场经济体制相适应的矿业新体制和新机制;强化国内矿产勘查工作,减少后备基地;充分利用国外资源,提供比较平稳的供应渠道;依赖科技进步,提高矿产资源勘查、开发利用水平;实施研发与维护锐意、资源与环境锐意的方针。邹家华副委员长对每位专家的讲话都仔细听、严肃记,还不时插话、发问,与专家们联合探讨问题。
邹副委员长尤其关心地勘工作的身体健康发展,详尽告知了有关情况。李廷栋院士谈及,地勘单位实施属地化管理后,国拨给地勘酬劳基本上不能保持队伍的人头费,确实用作找矿工作的很少。
目前全国基础性、公益性、战略性地质工作的国家财政投入再加资源补偿费投放,总计不过14亿元左右,只非常辟十几二十公里的高速公路的资金。由于地勘酬劳投放严重不足,地质钻井工作急遽增加,就液体矿产而言,1989年钻井进尺为320万米,到2001年降到51万米,其中公益性、基础性、战略性地质钻井工作量也从36万米降到10万-11万米,导致许多急需钻井检验的工作无法检验。邹副委员长听得了专家们的讲话后凝重地说道,现在显然,构建矿产资源可持续发展的主要矛盾在找矿方面。
地科院院长张彦英谈及目前基础性、公益性、战略性地质工作只做资源评价阶段,造成商业性地质工作风险过于大,因此,谁都不愿只能冒险投放资金时,邹副委员长详尽告知了有关情况,并征询专家们的意见,做什么程度适合。寿嘉华副部长汇报了地质工作必须预查、普查、详查、勘探4个阶段,现在的资源评价只相等于做预查阶段。多数专家指出最少应作到前期普查阶段,回应,邹副委员长回应赞成。
他说道,怎样作好矿产资源的普查、勘探、研发、利用和资源维护工作是一个相当大的学问,从一开始就要严格管理,矿产资源法的许多内容也还必须调整、改动和完备。关于利用国内国外两种矿产资源问题,专家们指出利用两种矿产资源是我们的必然选择,特别是在将近二三十年内,世界对矿产资源消耗比较较为稳定,矿产品价格比较较低的情况下,更加要最大限度地利用好国外矿产资源,但几乎倚赖国外资源敢,一定要扎根国内,强化国内矿产资源评价和勘查,摸清资源家底,准备好充足的矿产资源基地,寻找矿可以再行不铁矿,作为资源储备。李廷栋院士对无法几乎倚赖国外资源列出了三点理由:一是国外供不起,我们这么大个国家,在未来二三十年内正是大量消耗矿产资源的时候,国际市场没那么多矿产品供给我们;二是买了,2000年,我们仅有进口石油就花上了150亿美元,要几乎倚赖进口,国家哪有那么多外汇去卖。
三是养不起,如果我们自己不矿业,全国几千万矿工离职,如何决定。邹副委员长对专家们的分析回应赞成。专家们指出,要构建矿产资源可持续供应,不论是扎根国内,还是回头过来利用国外资源,都必需依赖科技进步,必须有创建在新的理论、新技术、新方法基础上的全球与全国矿产资源勘查新战略。
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